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2018-11-10 02:00

2016年,《广州市城市总体规划(2011-2020年)》获国务院正式批复。广州市国土规划委牵头起草市委市政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,推进"多规合一"和"一张图"建设。开展《面向2040的广州交通发展战略规划前期研究》,深化广州与周边地区的区域协调,强化综合交通枢纽规划。推进珠江新城-金融城-琶洲交通一体化研究,支撑黄金三角区融合发展。启动全市总体城市设计,编制《广州市城市设计导则》,构建面向城市设计的导控体系和设计要素指引。优化"一江两岸三带"沿线规划,完成《珠江景观带三个十千米概念规划》《珠江景观带风貌控制导则》《珠江重点区域江心岛及两岸绿化景观设计》《珠江门户地段江心岛标志物设计》,初步建立珠江整体风貌格局。

城市总体规划管理】2016年2月,《广州市城市总体规划(2011-2020年)》正式获批。国务院批复广州城市定位为"广东省省会、国家历史文化名城,我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽"。城市总体规划批复后,广州市国土规划委按照规划要求组织实施。牵头起草市委市政府《关于进一步加强城市规划建设管理的实施意见》,提出广州建设枢纽型网络城市的目标和方向。配合广东省编制《珠江三角洲全域空间规划(2015-2020年)》《珠三角一体化综合交通体系的规划建设》,发挥广州在珠江三角洲城市群中核心引领作用。

年内,落实广州市"多规合一"实施方案,制订"多规合一""一张图"编制工作规程及专项规划编制工作指引,在全国率先颁布法定化技术标准《"三规合一"技术规程》。开展环保、教育和电力三项专业规划"多规合一"试点,推动环保、教育、体育、卫生、林业园林、交通、市政、水务等涉及20多个部门的14个专业规划纳入广州市"一张图"平台。


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2016年,广州市开展琶洲"多规合一"综合试点,探索"多规合一"实现途径

(市国规委供稿)

【重点地区控制性详细规划】 2016年,广州市国土规划委制订珠江江心岛整体保护规划,并按照"一岛一规一策"原则,对59个江心岛逐一开展控制性详细规划编制,对各岛屿的主导功能、生态保护、设施配套、建设控制指标提出要求,形成对江心岛屿的整体保护控制体系。

是年,市国土规划委推进琶洲西区、国际金融城东区、白云新城及北部地区、广州南站商务区、黄埔临港经济区等重点地区控制性详细规划的编制与实施。年内,批准实施琶洲西区规划成果,推进琶洲互联网创新集聚区出让19个地块的规划审批,11个项目动工建设。协助招商引资,对接重点企业项目选址,配合引进总部经济企业。推进金融城东区城市设计及控规优化、审查及报批,完成金融城起步区方案技术审查及审批共25宗。

按照"全覆盖、全要素、全流程"的管控要求,以金融城起步区、琶洲互联网创新集聚区为试点,探索"预建管"、地区总规划师团队等新制度,构建"城市设计+控规+预建管"开发建设指导模式。在琶洲互联网创新集聚区、白云新城等地区,推行城市设计、土地招商、土地出让、规划管理工作一体化制度。

【城市设计】2016年,广州市国土规划委启动全市总体城市设计工作,引入以王建国院士领衔、东南大学规划设计研究院和广州市城市规划勘测设计研究院组成的联合体作为工作支撑。10月30日,召开广州总体城市设计国际专家咨询会,共同为广州未来的城市形象和空间品质出谋划策。开展前期调研,了解职能部门对城市设计的需求和意见,为下一步规划编制工作奠定基础。

是年,市国土规划委启动编制《广州市城市设计导则》,制订分层控制体系,对城市风貌定位、特色风貌分区、重点景观带及详细地块要素提出原则性导引要求;制订特色风貌区控制指引及重要景观带指引;以打造示范街区为目标,从活力街道、建筑设计、交通设计、环境景观设施、市政设计五个方面对街区和地块等要素提出优化提升策略。

是年,市国土规划委开展黄埔涌两岸、广州塔周边等重点地区城市设计优化,塑造城市重要景观节点。细化城市设计审查,着眼于建筑设计方案对周边地区环境价值的提升,对于临湖泊等自然水面、绿地、广场、山体等开敞空间以及文保单位、历史建筑的建筑单体的建筑高度和退让距离提出相应要求。重点完成琶洲西区城市设计导则审查,稳定唯品会、阿里巴巴、康美药业、广铝远大等建筑单体设计方案。

【市政规划管理】2016年,广州市国土规划委编制《广州市地下管线综合规划》,在规划路网上区分主干路、次干路落实各专项规划的管线需求,在重点功能片区复核专项规划中管线控制规模,对主干管线路由通道提出控制要求,对支线管道实施控制研究,避免道路"拉链式"开挖,力保城市地下管线安全运行。

是年,广州市编制《广州市综合管廊专项规划》,并入选国家综合管廊建设第二批试点城市。年内,开展《广州市通信管廊专项规划》《广州市供排水通道优化设置方案》《广州市35条黑臭河涌整治工作意见》《广州市水污染防治行动计划实施方案》《广州市电动汽车充电基础设施建设专项规划》《广州市充电桩(站)设置标准与近期布局规划》等市政专项规划编制,以及500千伏木棉至增城线路等重点市政基础设施的规划审批和管理协调,稳定具体建设项目的规划方案,为建设项目按计划推进提供保障。

【村庄规划管理】2016年,广州市国土规划委开展广州郊区轨道站点周边村庄产业优化发展研究、北部城区村庄道路控制规划、广州市村庄规划年度动态更新维护、广州市乡村建设规划许可证实施动态评估、古田社村庄规划修编等规划编制研究。广州市村庄地区综合发展规划项目获2015年度全国优秀城乡规划设计奖(村镇规划类)一等奖、2015年度广东省城乡规划设计项目一等奖、2015年度广州市城乡规划设计项目一等奖。为推动村庄规划实施,市国土规划委把全市审批的村庄规划成果纳入村庄规划管理平台,开发《广州市村庄规划项目管理系统》,出台《关于推进村庄规划实施的指导意见》,明确村庄规划与城市总体规划和控制性详细规划的关系,以及村庄规划管理和实施工作流程。