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环保行业2016年中央财政支持海绵城市建设试点政策点评:再迎海绵城市试点,联合体模式崭露头角南京miu酒吧

2019-06-10 18:01

海绵城市将迎来第2批试点城市,投资价值凸显。继续推荐*ST华赛,以及监测领域的聚光科技,水务公司受益。

摘要:

投资建议。海绵城市迎第2批试点,投资价值凸显。整体角度,继续推荐*ST华赛(清华控股旗下同方水务等具备施工资质,与深圳市建设集团签过战略框架协议);监测领域推荐聚光科技,水务板块受益;事件:3月2日,财政部、住建部、水利部联合发布“关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知”;同时财政部印发了“关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知”;

3部委2016年支持海绵城市力度不减。2015年4月2日,财政部网站披露第1批海绵城市试点城市。目前情况来看,除了第一批16个海绵城市示范城市以外,全国尚有130多个城市发布了海绵城市建设方案;3部委再次联合发布2016年海绵城市建设试点工作通知,可见海绵城市(包括地下综合管廊)是财政部高度重视的市政工程领域;

第2批海绵城市建设试点数量、支持资金尚未明晰。政策要求2016年4月10日前通过信息平台向3部委提交申请文件和海绵城市建设试点实施方案,实施期是2016-2018年。而在4月10日之后,联合部委将对各省推荐城市进行资格审核,并采取竞争性评审、现场公布评审结果。政策属于纲领性文件,未提及具体数量、支持资金;

联合体建设模式已崭露头角。整体打包角度继续推荐最“对口”标的*ST华赛,细分领域角度推荐监测标的聚光科技。政策建议建设模式采取“技术+资本”、总承包等创新模式统筹组织实施,发挥整体效益。根据海绵城市生态家网站,2月29日北京仁创科技集团有限公司、中铁四局集团有限公司、上海市政工程设计研究总院集团第六设计院有限公司签订战略合作协议,共同组建海绵城市建设联合体,采取总承包等方式统筹组织实施海绵城市建设相关项目。我们发现联合体各方均具特点,北京仁创科技拥有“砂基透水砖”等核心技术产品;中铁四局集团是中国中铁标杆企业,持有总承包特级资质以及市政施工一级资质;上海市政工程设计研究总院具有“多水共治”规划设计经验及业绩。海绵城市涉足规划、设计、施工、技术产品等,很难由单个企业独立完成,通过联合体创新模式共同推动海绵城市建设、避免项目碎片化是未来发展趋势(单就迁安市而言,海绵城市子项目多达500个,政府部门不可能找500个单位运作500个项目,PPP打包模式是示范政府欢迎模式);而政府会对联合体数量、各自分工及管理、各方负责人及法律环节进行约束。