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南京一包工头串通5家公司围标 获1.3亿项目

2019-05-16 00:01

  黄萍是南京的一个小包工头,凭着东拼西凑拉起来的施工队伍和三寸不烂之舌,把一些大公司玩弄于股掌之间。最近几年,黄萍采取借用其他公司资质的方法,连续“拿下”了1000多万和5000多万的工程。在今年一项招投标项目中,他串联了5家建筑公司,把一个1.3亿多元的项目收入囊中。

  经南京市纪委和南京市公安局经济案件侦查支队联合专案组查明,黄萍在该工程项目中操纵围标串标。今年8月2日,南京鼓楼区检察院对黄萍批准逮捕。

  蹊跷招标

  4家企业“价太低”变成废标

  原因是报价均低于最低控制价

  黄萍“瞄上”的项目,是某大型国有企业动力中心、生产厂房、生产指挥中心等建设工程,位于江宁开发区。

  项目招标人为该企业南京自动化股份有限公司,招标地点在江宁区建设工程交易中心,招标方式为邀请招标。

  据了解,招标最高限价为13074万元。

  评标方法采用经评审的最低投标价法,即投标公司超过7家,去掉一个最高价,去掉一个最低价,取其余投标人报价的平均值,再乘以一个随机抽取的系数(0.95~0.98之间,相当于折扣),即为招标最低控制价。投标人的报价如果低于最低控制价,即为废标。

  今年5月,该项目开标,招标人邀请的10个潜在投标人中的9个,按时递交了投标文件。

  这9家投标单位分别是:苏州第二建筑集团有限公司、南京建工股份有限公司、武汉建工股份有限公司、江苏省建设集团公司、通州建总集团有限公司、江苏南通三建集团有限公司、江苏南通二建集团有限公司、江苏省金陵建工集团有限公司、江苏顺通建设工程有限公司。

  评标委员会按评标文件算出招标最低控制价11840.36万元,苏州二建、南京建工、武汉建工、江苏省建设集团等公司投标报价在11296万~11413万元之间,这4家的投标文件被作为废标处理。

  剩下5家“太一致”露出马脚

  公示期间招标办就接到了投诉

  通州建总、南通三建、南通二建、金陵建工、江苏顺通等5家公司,投标报价在13049万~13072万元之间。

  其中,南通二建因投标项目经理未按规定时间到达开标现场,投标文件也被作为废标处理。评标委员会对4家有效投标人的投标文件进行评审后,推荐通州建总作为中标候选人。随即,江宁招标办对中标单位进行了公示。

  不过,从通州建总等5家公司的投标报价中,或许可看出一些端倪——他们的报价,最高的比“上限”仅低两万元,最低的也就才低了25万且中标。苏州二建等4家公司的报价,比招标人公布的最高限价低近2000万元,却全成了废标。

  公示期间,招标办果然接到了投诉,反映该项目招投标存在围标串标问题,江宁招标办于是立即中止了公示程序。

  此外,南京市纪委也接到群众举报,反映该招标存在围标现象。纪委主要领导批示:立即展开调查,既不能让围标串标的不法分子图谋得逞,更要严肃惩处违规违法行为。